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中共濟(jì)南市國有資產(chǎn)投資有限公司委員會(huì)關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
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2020-07-10
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月6日至6月5日,市委第五巡察組對(duì)市國有資產(chǎn)投資有限公司黨委進(jìn)行了巡察。10月25日,市委巡察組向市國有資產(chǎn)投資有限公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

市委第五巡察組的反饋意見中指出存在6方面16項(xiàng)問題,并提出4項(xiàng)意見建議。公司黨委完全接受市委巡察組的巡察意見,并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以堅(jiān)決、迅速、果斷的態(tài)度和措施,全面、扎實(shí)、有力地抓好整改落實(shí)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。2019年10月25日下午,公司召開黨委會(huì),安排部署市委第五巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作。公司黨委班子深刻認(rèn)識(shí)到,巡察是徹底的政治體檢,是對(duì)公司思想和行動(dòng)的把脈,在政治、思想、組織、紀(jì)律等六大方面嚴(yán)肅指出了公司存在的問題,既實(shí)際又精準(zhǔn),公司上下均受到了觸動(dòng)和警醒。整改工作是巡察的后半篇文章,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),整改方案將是未來指導(dǎo)公司規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,要以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣,一步一個(gè)腳印抓好整改落實(shí),乘勢(shì)而上,以優(yōu)異的整改成效展現(xiàn)公司的新形象。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了以黨委負(fù)責(zé)同志為組長,紀(jì)委書記為副組長,黨委班子成員和黨支部書記為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2019年10月以來共召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、運(yùn)營調(diào)度會(huì)議30次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作。

三是明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、中層干部主動(dòng)劃定責(zé)任,公司上下深入剖析問題根源,明確巡察整改總體思路,逐項(xiàng)制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任部門和完成時(shí)限,確保一件一件落實(shí)、一條一條實(shí)現(xiàn),印發(fā)了《落實(shí)市委第五巡察組反饋意見整改方案》。

四是認(rèn)真督促檢查。公司及時(shí)公布《整改方案》,建立整改臺(tái)賬。開展巡察整改問題專項(xiàng)檢查,綜合辦公室牽頭,督促各部門、各黨支部抓緊整改,及時(shí)報(bào)送整改完成進(jìn)度和成效。采取對(duì)賬銷號(hào)管理,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音。

五是強(qiáng)化成果運(yùn)用。集中反饋后,震懾效應(yīng)很快顯現(xiàn),公司上下均受到了強(qiáng)烈震動(dòng)。巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡察反饋問題進(jìn)行延伸自查自糾,形成了問題大排查、大整治的濃厚氛圍,一些典型問題迅速得到整改,凈化了政治生態(tài),贏得了干部群眾好評(píng)。

二、市委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.關(guān)于“落實(shí)上級(jí)決策部署不力”問題。

1)提高政治站位。公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,進(jìn)一步明確公司的戰(zhàn)略定位,解決公司“從哪里來、走什么路、到哪里去”的問題,即:按照市政府的制度安排、國資委的授權(quán),結(jié)合我市國企改革發(fā)展的實(shí)際,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,全面貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東作出“騰籠換鳥、鳳凰涅”的重要指示精神;落實(shí)好省委“工作落實(shí)年”、“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”的部署和市委“1+474”、“1+495”的安排部署,抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、自貿(mào)區(qū)、實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇,運(yùn)用現(xiàn)代金融工具配置資源,推動(dòng)我市國企改革發(fā)展。

2)明確了主責(zé)主業(yè)。根據(jù)市政府有關(guān)強(qiáng)化市屬企業(yè)主業(yè)管理的意見,經(jīng)市國資委批準(zhǔn),公司主業(yè)為投資與資產(chǎn)管理產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)兩個(gè)方面。“投資及資產(chǎn)管理”包括“十大千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)投資、運(yùn)營,市國資委授權(quán)的資產(chǎn)處置、自有資產(chǎn)管理;“產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)”包括為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的各類基金、擔(dān)保、融資租賃等金融、類金融服務(wù)。2020年度,為認(rèn)真落實(shí)市委市政府“1+495”工作體系,公司黨委“只爭朝夕加油干  不負(fù)韶華謀發(fā)展  擔(dān)當(dāng)作為再創(chuàng)業(yè)  凝心聚力譜新篇”為主題,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),聚焦“投資與資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)”兩項(xiàng)主責(zé)主業(yè),建立“1+2+479”工作體系。同時(shí),明確董事會(huì)負(fù)責(zé),以“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),立足產(chǎn)業(yè)金融,優(yōu)化資產(chǎn)配置,運(yùn)用創(chuàng)新模式,面向新興領(lǐng)域,兼顧傳統(tǒng)提質(zhì),加大股權(quán)投資,把控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),員工建功立業(yè),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”為經(jīng)營工作總綱領(lǐng),編制具有前瞻性、可操作性的“十四五”規(guī)劃。

3)2019年至今,公司全面超額完成了國資委下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。目前,正積極推進(jìn)2020年投資計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng):正積極論證合資成立基金管理公司的可行性;投資濟(jì)南某基金(二期)已完成項(xiàng)目評(píng)審工作,即將進(jìn)入決策出資階段。因受到政策變化影響,已停止投資中小企業(yè)融資轉(zhuǎn)貸基金工作。確定2020年融資計(jì)劃1項(xiàng),已引入土地熟化投資人投資房屋征收項(xiàng)目。

4)保持與山東省、濟(jì)南市私募基金業(yè)協(xié)會(huì)交流,參加協(xié)會(huì)組織的個(gè)性培訓(xùn)和項(xiàng)目路演活動(dòng),參加私募基金管理人登記須知和私募基金備案須知培訓(xùn),為成立基金管理公司和基金投資做好堅(jiān)實(shí)政策準(zhǔn)備。

5)規(guī)范“三重一大”決策制度。修訂了《黨委會(huì)議事規(guī)則》,正確履行黨委在“把方向、管大局、保落實(shí)”中的作用,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”黨委會(huì)審核把關(guān)的前置決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)前調(diào)研論證、票決等一系列制度。

6)及時(shí)與相關(guān)融資擔(dān)保的市屬國企聯(lián)系,了解其融資、擔(dān)保服務(wù)需求,制定切實(shí)可行的措施,壓減公司融資、擔(dān)保額度,有效降低了公司風(fēng)險(xiǎn)。支持元首集團(tuán)市重點(diǎn)項(xiàng)目濟(jì)陽工業(yè)園建設(shè)和實(shí)現(xiàn)降杠桿。積極協(xié)調(diào)相關(guān)各方,積極妥善解決土地熟化項(xiàng)目矛盾點(diǎn)。

7)樹立攻堅(jiān)克難、爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)桿。以難度大、切口小的誠通項(xiàng)目征收工作為突破典型,該項(xiàng)目是老工業(yè)區(qū)項(xiàng)目,情況復(fù)雜,既有工業(yè)、又有住宅、還有商業(yè)且數(shù)量龐大,但通過組織專班發(fā)揮黨支部在現(xiàn)場(chǎng)的作用,與區(qū)屬職能部門密切配合,創(chuàng)造了天橋區(qū)歷史上住宅征收時(shí)間最短的記錄,體現(xiàn)了爭先創(chuàng)優(yōu)的“國投速度”。

8)實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新,形成新增長極。公司正為市場(chǎng)前景好、但又暫時(shí)遇到困難的中小企業(yè)提供綜合性戰(zhàn)略財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)。濟(jì)南廣德財(cái)務(wù)咨詢有限公司正與某基金管理公司合作打造應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺(tái),同時(shí)探索建設(shè)包括優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)、委托貸款業(yè)務(wù)、倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)等以入園企業(yè)金融需求為中心的金融服務(wù)體系。濟(jì)南尚德資產(chǎn)清算事務(wù)有限公司已更名為濟(jì)南尚德園區(qū)運(yùn)營管理有限公司,正積極開展鐵騎路8號(hào)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營工作。

9)廣德、尚德兩個(gè)公司按照市場(chǎng)化原則招聘了職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)。廣德公司已招聘3人、尚德公司已招聘2人,實(shí)施“底薪+業(yè)績提成”的分配方式,通過“鯰魚效應(yīng)”激發(fā)公司活力。

10)已實(shí)施由山東財(cái)經(jīng)大學(xué)MBA教授團(tuán)隊(duì)打造的“崗位職務(wù)能升能降、收入能高能低、人員能進(jìn)能出”的薪酬激勵(lì)機(jī)制。

2.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠”問題。

1)黨委班子成員身先士卒,以創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、雷厲風(fēng)行嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)依靠群眾,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。圍繞支持市屬國有企業(yè)“騰籠換鳥”、實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提高發(fā)展質(zhì)量這個(gè)大局,建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市這個(gè)全局,全力支持市屬國企發(fā)展建設(shè)。支持市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目元首集團(tuán)“退城進(jìn)園”濟(jì)陽工業(yè)園建設(shè),使其基本實(shí)現(xiàn)了竣工的目標(biāo);支持重工集團(tuán)鞏固轉(zhuǎn)型升級(jí)的盾構(gòu)機(jī)項(xiàng)目成果,使其產(chǎn)品從濟(jì)南走向全國;支持四建提高發(fā)展質(zhì)量“沖擊百億”做強(qiáng)做大目標(biāo);毛巾廠項(xiàng)目已完成掛牌出讓。

2)黨委班子成員牢記習(xí)總書記對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子提出的“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求,不斷檢視、修正工作,已經(jīng)建立起了一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)精干高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。工作中嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)工作溝通,彼此提醒相互補(bǔ)位,推動(dòng)公司圍繞高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)高速高效開展工作。

3)在公司領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)不完善的情況下,不等不靠,全面做好公司治理工作。一是,公司正在依法合規(guī)完成職工董事相關(guān)程序,健全公司董事會(huì)。二是,充分挖掘、發(fā)揮公司中高層干部的作用,在重要專項(xiàng)工作中賦予權(quán)力、分擔(dān)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。

3.關(guān)于“貫徹民主集中制不到位”問題。

1)學(xué)習(xí)貫徹市國資委關(guān)于“黨建入章”的新要求,認(rèn)真修訂完善了公司章程。

2)根據(jù)市委加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求,認(rèn)真修訂了《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》和《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》,認(rèn)真落實(shí)黨委書記末位表態(tài)制度和董事會(huì)票決制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)

3)主要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭,會(huì)議研究前下發(fā)“三重一大”決策事項(xiàng)書面材料,使班子成員有足夠的時(shí)間調(diào)查論證提出意見,意見成熟再上會(huì),確保決策質(zhì)量。

(二)黨的思想建設(shè)方面

4.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不夠深入扎實(shí)”問題和5.“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展乏力”問題。

1)建立政治學(xué)習(xí)長效機(jī)制。精心組織創(chuàng)新黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方法,將年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃細(xì)分到每月,由專人負(fù)責(zé)提煉當(dāng)月學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)重點(diǎn),再向黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公布,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的計(jì)劃性與系統(tǒng)性;并明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月完成不少于1000字的讀書筆記。黨支部每月召開支委會(huì),明確當(dāng)月黨支部黨員學(xué)習(xí)主題和“主題黨日”活動(dòng)。抓好第五輪巡察、“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育及學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神活動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,并通過定期研討交流、傳閱學(xué)習(xí)筆記、考試等形式,強(qiáng)化黨員干部理論武裝往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

2)講好黨課凝聚正能量。2019年以來,黨委負(fù)責(zé)同志、黨委班子成員、黨支部書記宣講黨課13次,引導(dǎo)廣大黨員汲取榜樣力量,履職盡責(zé)、拼搏奉獻(xiàn)。

6.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作弱化”問題。

1)牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。2020年4月24日召開黨建、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,黨委與黨支部簽訂《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》;修訂《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》;持續(xù)開展意識(shí)形態(tài)工作專題培訓(xùn),向黨員干部詳細(xì)講解意識(shí)形態(tài)工作的重點(diǎn)內(nèi)容和落實(shí)方法,讓黨員干部切實(shí)提高政治站位,清醒認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。

2)強(qiáng)化黨建及企業(yè)文化宣傳。公司網(wǎng)站版面增設(shè)了“黨建專欄”,開通了“國投縱橫”微信公眾號(hào),加強(qiáng)信息推送,著力打造高效優(yōu)質(zhì)宣傳陣地。同時(shí),堅(jiān)持市電視臺(tái)和《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》全媒體聚焦,堅(jiān)持集中宣傳,展現(xiàn)公司良好社會(huì)形象。

3)認(rèn)真落實(shí)政治生態(tài)報(bào)告核查制度。突出政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把“不忘初心,牢記使命”作為黨員干部的必修課、常修課,以學(xué)促研、以研促檢、以檢促改,督促黨員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持政治清醒,堅(jiān)守政治定力;組織多種形式的黨性鍛煉,鞏固“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)成果,對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、群眾觀念進(jìn)行再教育。緊緊抓住正確的思想導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,公司政治生態(tài)得到了凈化,黨員、干部、職工“四個(gè)意識(shí)”更加牢固,“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成。

(三)黨的組織建設(shè)方面

7.關(guān)于“重視程度不夠”問題。

1)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“把抓好黨建作為最大政績”的重要論斷和深刻內(nèi)涵,認(rèn)真貫徹《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話要求,同步安排部署黨建工作和業(yè)務(wù)工作,把黨的建設(shè)融入企業(yè)治理體系之中,通過每月1次的黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),40余次的黨支部“三會(huì)一課”、“主題黨日”活動(dòng)等嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活,提高公司治理能力。

2)構(gòu)建“年初有部署、年中有督促、年底有檢查”的工作機(jī)制。2020年4月24日召開了黨建、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,公司黨委安排部署了2020年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,紀(jì)委部署了2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨委與黨支部簽訂了《黨建工作責(zé)任書》、《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。6月底,公司就上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了梳理督促。

3)突出綜合辦公室黨辦的主責(zé)。對(duì)綜合辦公室的行政職責(zé)范圍進(jìn)行調(diào)整,將車輛運(yùn)行、采購報(bào)銷等行政事務(wù)由綜合辦公室轉(zhuǎn)到資產(chǎn)運(yùn)管部,只保留綜合辦公室黨務(wù)、機(jī)要、檔案、干部人事管理等主要工作,配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作人員。

8.關(guān)于“基層組織建設(shè)薄弱”問題。

2019年11月8日,在黨委指導(dǎo)下,規(guī)范完成2個(gè)黨支部換屆工作,建設(shè)強(qiáng)有力的黨支部班子,把政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)?、敢于?chuàng)新的青年黨員選進(jìn)支部班子。公司黨委正在強(qiáng)化指導(dǎo)、幫帶、督導(dǎo)力量,引導(dǎo)年輕人發(fā)揮勇于開拓創(chuàng)新的特長,開創(chuàng)基層黨組織建設(shè)新局面。

9.關(guān)于“選人用人缺乏活力”問題。

1)2019年11月至今,公司黨委通過資格審查、公示等多環(huán)節(jié),選拔重用青年員工5人;宣傳關(guān)鍵崗位補(bǔ)充1人;市場(chǎng)化招聘了廣德公司和尚德公司員工5 人。公司各層面新鮮血液激增,有力地活躍了員工隊(duì)伍。

2)公司已運(yùn)行由山東財(cái)經(jīng)大學(xué)MBA教授團(tuán)隊(duì)打造的人力資源整體提升方案,打通職工晉升渠道,推進(jìn)薪酬體制改革,建立人崗相適、能上能下的用人機(jī)制,激勵(lì)先進(jìn),挖掘潛力,激發(fā)公司內(nèi)部活力。

3)2019年底,已推行企業(yè)年金制度,建立了職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等中長期激勵(lì)機(jī)制。

10.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范”問題。

1)認(rèn)真開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮載體化、服務(wù)發(fā)展項(xiàng)目化、黨建工作品牌化”要求,兩個(gè)黨支部均在積極創(chuàng)建“支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)”。

2)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,通過豐富多彩的黨建活動(dòng)引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致:組織全體黨員、干部參觀萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館及魯中抗日戰(zhàn)爭展覽館,接受愛國主義教育,重溫革命前輩為建立新中國不怕犧牲英勇斗爭的豐功偉績;組織觀看電影《我和我的祖國》,回顧祖國70年來的崢嶸歲月,改革開放以來的發(fā)展與變化;國慶70周年,公司舉辦了“迎國慶70周年暨公司成立10周年圖片展”,增強(qiáng)黨員、干部的自信心和干事創(chuàng)業(yè)的斗志。

11.關(guān)于“群團(tuán)工作虛化”問題。

1)2019年10月29日公司已完成工會(huì)換屆,新一屆工會(huì)工作委員會(huì)已全部到位。公司工會(huì)在黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照工會(huì)職責(zé)、圍繞中心、服務(wù)大局,做好工會(huì)各項(xiàng)工作,真正成為工會(huì)會(huì)員貼心的“娘家人”。

2)根據(jù)公司已無適齡團(tuán)員的客觀實(shí)際,2018年底,公司團(tuán)支部已向市國資委團(tuán)委申報(bào)撤銷。

(四)黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面

12.關(guān)于“作風(fēng)軟弱渙散”問題。

1)在邊巡邊改階段,公司黨委在全體干部、職工中,開展“企業(yè)要發(fā)展,我該怎么辦”大討論和“思想、作風(fēng)、紀(jì)律”三整頓,緊盯精神懈怠、作風(fēng)松懈、慵懶散等形式主義、官僚主義,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為問題,對(duì)照“八問、八改、八強(qiáng)化”開展內(nèi)部整頓,通過自查、互查形成問題清單、整改清單,明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施,進(jìn)行徹底糾正。

2)落實(shí)談話制度,按照公司《督促檢查工作辦法》,對(duì)工作不主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、配合不積極、推諉扯皮、效率低下等問題,強(qiáng)化責(zé)任追究,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題。2019年至今提醒談話15人次。

13.關(guān)于“紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”問題。

1)扎緊制度籠子。為進(jìn)一步完善管理制度,公司實(shí)行制度編號(hào)管理,確保每一項(xiàng)管理制度規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、可追溯。本年度新建黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、行政管理制度20余項(xiàng),修訂完善制度50余項(xiàng)。2019年11月組織開展“法規(guī)制度宣傳月”活動(dòng),采取系統(tǒng)串講、重點(diǎn)解讀、案例分析、研討考試等形式進(jìn)行法規(guī)制度宣貫,幫助黨員干部厘清職責(zé)邊界,劃清制度底線,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。2020年6月對(duì)廣德、尚德公司新入職員工進(jìn)行重點(diǎn)制度宣貫,并組織了考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果;并制定了《尚德、廣德公司制度編建方案》,幫助尚德、廣德公司建立系統(tǒng)全面的制度體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范高效的管理運(yùn)營。

2)加強(qiáng)正反面典型教育。大力宣傳“出彩型”黨員干部的先進(jìn)事跡,發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用。組織觀看《叩問初心》、《另一個(gè)香港等警示教育片5次,組織領(lǐng)導(dǎo)干部到山東省警示教育基地接受警示教育,組織全體黨員到省監(jiān)獄聽取服刑人員懺悔報(bào)告,深入開展典型案例警示教育,以案示警、以案明紀(jì),促進(jìn)黨員、干部知敬畏、守底線,進(jìn)一步提升紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),引導(dǎo)廣大黨員形成拒腐防變的思想自覺。

3)開展疫情防控工作監(jiān)督檢查。制定《關(guān)于對(duì)疫情防控工作開展監(jiān)督檢查的方案》,采取“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”和隨機(jī)抽查等形式,檢查疫情防控中是否存在形式主義、官僚主義問題,是否執(zhí)行公司每天“三消毒兩登記”,檢查《員工及家人健康日?qǐng)?bào)告》執(zhí)行情況,監(jiān)督疫情輿情,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

4)開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的工作餐、商務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷問題4項(xiàng),要求相關(guān)責(zé)任人個(gè)人承擔(dān)及時(shí)退回,并在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上作出自我批評(píng)。

5)緊盯節(jié)日節(jié)點(diǎn),密切關(guān)注四風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)。每逢重大傳統(tǒng)節(jié)日,公司紀(jì)委都下發(fā)《廉潔過節(jié)通知》,黨員干部帶頭簽訂《廉潔過節(jié)承諾書》,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做到節(jié)前有提醒、節(jié)日有檢查、節(jié)后有通報(bào),持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督。

(五)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

14.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題。

1)公司黨委、紀(jì)委扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。2019年在市委第五輪巡察和“不忘初心、牢記使命”主題教育中,開展集中學(xué)習(xí)研討19次,舉辦3期讀書班,開展革命傳統(tǒng)教育4次、形勢(shì)政策教育2次、警示教育1次、先進(jìn)典型教育2次,組織半年工作會(huì)議、專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)等,強(qiáng)有力地督促公司黨建工作開展。2020年4月24日召開了黨建、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,將黨建、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

2)制定了《基層黨支部考核評(píng)價(jià)辦法》《基層黨支部工作責(zé)任清單》,實(shí)行黨支部目標(biāo)化考核,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位、發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的黨員和黨支部書記進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

3)深入開展專項(xiàng)整治,組織重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查5次,下發(fā)監(jiān)察建議書5份,提出監(jiān)督建議10項(xiàng),形成《關(guān)于巡察、審計(jì)反饋共性問題的研究分析報(bào)告》,披露廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促做好整改和防范工作,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。

4)2019年底,協(xié)助市審計(jì)局開展資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì),把市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告披露的問題作為線索,強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用,已按期完成問題整改;同時(shí),對(duì)權(quán)屬子公司進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和工程專項(xiàng)審計(jì),實(shí)現(xiàn)公司成立以來內(nèi)部審計(jì)“零的突破”,逐一整改發(fā)現(xiàn)的14項(xiàng)問題,堵塞了管理漏洞,有效實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察與審計(jì)的有效銜接。

15.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有待加強(qiáng)”問題。

1)加強(qiáng)政治監(jiān)督,貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求,堅(jiān)決做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級(jí)黨委對(duì)公司紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),履行監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,與上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)密切配合開展執(zhí)紀(jì)審查。

2)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,聚焦重點(diǎn)重大項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位開展專項(xiàng)檢查,建立《廉政風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬》,把《監(jiān)察建議書》作為日常監(jiān)督工具,及時(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn),披露風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為黨委決策提供依據(jù)。召開“書記碰頭會(huì)”3次,黨委、紀(jì)委、支部書記對(duì)公司政治生態(tài)、選人用人、作風(fēng)建設(shè)等方面的苗頭性、傾向性問題互通信息,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化黨內(nèi)問責(zé),形成合力齊抓共管

3)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部定期召開工作例會(huì),安排任務(wù)、調(diào)度進(jìn)度、檢查質(zhì)量,形成年初有計(jì)劃、月度有安排、年底有總結(jié)的工作機(jī)制。2019年至今先后選派4名紀(jì)檢干部參加市級(jí)執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn),推薦1名紀(jì)檢干部到市紀(jì)委機(jī)關(guān)以干代培,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查的能力和實(shí)效。

(六)巡視巡察問題整改方面

16.關(guān)于“對(duì)問題整改思想上不重視,落實(shí)上打折扣,整改不到位、不徹底的問題比較突出”問題。

1)根據(jù)過去未整改或整改不全面的問題、第五輪巡察反饋的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問題,有針對(duì)性地做好整改落實(shí)工作。

2)公司黨委和紀(jì)委全力配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),做好市委第四、第五輪巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的執(zhí)紀(jì)審查工作。

三、今后整改工作打算

問題整改盡管取得了明顯成效,但距離巡察《反饋意見》的要求,距離市委、市政府和市國資委的要求,距離事業(yè)發(fā)展要求和干部群眾的期盼還有差距,公司黨委將把問題整改作為長期任務(wù),繼續(xù)按照市巡察組要求,采取更加有力的措施,加大整改力度,為實(shí)現(xiàn)公司高質(zhì)量發(fā)展凝聚正能量。

(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神

嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等制度,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”、不斷增強(qiáng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的信念。

(二)嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)外宣傳工作,用好“燈塔—黨建在線”平臺(tái),抓好燈塔大課堂學(xué)習(xí)、山東E支部等信息化建設(shè),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)教育管理到位、監(jiān)督把關(guān)檢查問責(zé)到位,營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍,實(shí)現(xiàn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)公司黨建及紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的提升。

(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制

公司黨委將繼續(xù)抓好市委巡察組反饋問題的整改落實(shí)。對(duì)需要長期整改的,明確整改措施和完成時(shí)限,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任部門的跟蹤問效。同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),堵塞制度漏洞,防止問題反彈回潮。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:83181933;郵政信箱:濟(jì)南市歷下區(qū)經(jīng)十路9777號(hào)魯商國奧城2號(hào)樓20層濟(jì)南市國有資產(chǎn)投資有限公司綜合辦公室;郵政編碼:250000;電子郵箱:3434930745@qq.com

 

  

中共濟(jì)南市國有資產(chǎn)投資有限公司委員會(huì)

2020年7月10日

 
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